努力走在高水平全面建成小康社会前列
2016-12-27 09:15:04   来源：昆山日报    点击：

12月26日，市委十三届二次全会举行，回顾总结2016年工作，研究部署明年重点任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，进一步凝聚共识、求真务实，聚力创新求突破，聚焦富民补短板，努力走在高水平全面建成小康社会前列。

一

在接续奋斗中实现“十三五”发展良好开局

■ 全年预计完成地区生产总值3160亿元，比上年增长 7.5%

■ 一般公共预算收入318.9亿元、增长 12%

■ 社会消费品零售总额805亿元、增长 13.6%

■ 城乡居民人均可支配收入分别达54400元、28370元，分别增长 7.6% 8.8%

■ 蝉联中国综合实力百强县、最具投资潜力百强县 “两个第一”

1.经济发展稳中有进。

2.转型升级成效显现。

3.重点改革取得突破。

4. 城乡建设统筹推进。

5.民生事业加快发展。

6.综合治理力度加大。

7.党的建设不断加强。

二

高水平全面建成小康社会的新要求新任务

2017年工作指导思想

全市各级党组织和党员干部，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持“五大发展理念”，坚持“五个牢牢把握”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚力创新求突破，聚焦富民补短板，进一步增创昆山发展领先优势，争当“强富美高”新江苏建设排头兵，努力走在高水平全面建成小康社会前列。

2017年经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长8%左右，全社会固定资产投资、实际利用外资、进出口总额保持稳定，社会消费品零售总额增长10%左右，居民收入与地区生产总值同步增长；全社会研发投入占地区生产总值的比重达到3.2%以上，高新技术产业、新兴产业产值占规模以上工业比重均提高1个百分点以上，单位地区生产总值能耗下降、主要污染物减排完成上级下达任务。

三

聚力创新求突破，着力提升经济发展质量和水平

紧紧围绕“创新四问”要求，着力推进以科技创新为核心的全面创新，放眼全球、积极布局，以大胸怀大格局大手笔营造良好创新生态，努力在新技术、新产业、新业态、新机制上增创发展优势。

● 在发挥引领性作用上求突破。

要积极推进产业创新、功能创新、政策创新，努力打造创新高地，在全省乃至全国起到引领示范作用。一要集中力量做大做强高端产业；二要积极抢抓苏南国家自主创新示范区建设机遇，全力建设阳澄湖科技园核心区；三要发挥昆山深化两岸产业合作试验区政策创新先行先试效应，争取重大政策新突破，为全省乃至全国探索可复制、可推广的经验。

● 在追求原创性成果上求突破。

要集中资源、集中精力推进自主创新，尤其是关键核心技术的原始创新。一方面，加快培育壮大一批具有原创性技术的企业；另一方面，抢抓一批具有重大产业化前景的原创性技术攻关项目。

● 在打造标志性品牌上求突破。

区域创新既要有“高原”，更要有“高峰”。一要扶优扶强现有龙头企业，提升核心竞争力，打造领跑优势。二要瞄准能够引领产业变革、具备先发优势的领军企业，引进培育1～2个“顶天立地”的创新型企业。三要积极主动融入全球创新体系，吸引一批市场前景好、技术含量高的人才项目。四要坚持产城融合，建设新城市、引进新人才、发展新产业。

● 在构建开放包容性创新生态上求突破。

要充分发挥沿沪对台优势，抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带战略等机遇，汇聚全国乃至全球的创新资源，加快打造有利于创新创业的生态系统。以全球化视野广揽创新人才；以多元化手段丰富科技金融；以国际化要求打造人文环境。

四

聚焦富民补短板，着力增强群众获得感和幸福感

聚焦富民，首要是补短板。要坚持民生为本，强化问题导向，全力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让全市人民过上更加幸福的生活，更有获得感、幸福感。

1

● 更大力度促进富民增收。把创业就业作为民富之本，促进大众创业，以创业带动就业；高度重视“三农”工作，增强村级经济“造血”功能；创新现代农业经营机制，提高农业专业化、规模化、机械化水平；因地制宜推动旅游富民，形成品牌亮点；深化农村股权固化改革，赋予农村产权更加充分的权能。

2

● 更大力度办好民生实事。完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，以标准化推进城乡基本公共服务均等化。努力办好人民满意教育；深化医药卫生体制改革；推进养老服务社会化；深入实施文化体育惠民工程。

3

● 更大力度维护平安稳定。深入推进法治昆山建设，提升平安昆山建设水平；加强和创新社会治理，努力实现全市“一张网”管理；扎实推进社会信用体系建设，形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制；积极创建国家安全发展示范城市，坚决杜绝重特大安全生产事故发生；抓好食品药品安全监管。

4

● 更大力度建设生态文明。深入开展“两减六治三提升”专项行动，狠抓综合治理，补齐生态短板。以“两减”为突破口，减少煤炭消费总量，大幅压减落后化工产能。探索运用市场手段和价格机制倒逼企业节能减排，完善生态补偿机制。坚持铁腕执法、铁面问责，依法从严查处环境违法行为。推进环保信用体系建设，提高企业环境违法成本。

5

● 更大力度提升城市品质。加快转变城市发展方式，全面提升城市质量内涵，不断优化城市宜居宜业品质。一要以规划引领城市建设。二要完善城市功能设施。三要创新城市治理方式。四要推进文明城市创建。

五

坚定不移推进

全面从严治党

走在高水平全面建成小康社会前列，关键在党，关键在人，关键要有一支以“创新、务实、从严”为鲜明特质的干部队伍。全市各级党组织和广大党员要以党的十八届六中全会精神为指引，紧紧抓住严肃党内政治生活这个关键，有效用好加强党内监督这个手段，力争在全面从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为。

1. 坚持党的领导，把牢改革发展大方向。

2. 加强理论武装，拧紧思想建党总开关。

3. 严肃政治生活，锻造党性锤炼大熔炉。

4. 突出求真务实，强化干部队伍执行力。

5. 强化党内监督，营造风清气正好生态。