提升企业信用管理水平 助力转型升级创新发展
2017-06-19 09:46:54   来源：昆山日报    点击：

我市不断强化企业信用管理工作，引导企业强化信用管理，规避交易风险，提高市场竞争力，以信用管理水平的提升推动企业加快转型升级创新发展的步伐，取得明显成效。

目前，我市公共信用信息服务平台初步建成，实现了与省、苏州市及各部门数据库直连，全市累计通过信用贯标验收企业472家，创建苏州市级信用管理示范企业39家、省级3家，数量居全省县级市首位。其中，90%的企业在引入信用管理技术后，应收账款、呆账、坏账明显减少，甚至实现坏账率为零。全市43家部门已建立起信用档案制度，22家部门实现了对监管对象的量化评级和积分考核，28家部门制定了行政管理对象失信行为划分标准，30家部门建立起了黑名单制度，19家部门率先建立起 “双随机”抽查机制，17家部门落实了守信激励政策，29家部门率先推行了失信联合惩戒机制。在税务、环保、司法等国务院规定的34个重点领域全面开展诚信建设，信用体系在法律规范、行政管理、经济调节和道德约束等治理领域开始发挥效能。

当前，中国经济发展进入增速换挡、结构转型、动力转换期， “一带一路”、长江经济带、上海自贸区等重大战略实施，为昆山进一步推进转型升级创新发展提供了巨大空间。面对新形势、新任务，我们要努力探索提升企业信用管理水平，助力转型升级创新发展的现实新路径。

以企业贯标示范创建为引领，着力在落实企业主体责任强化信用管理上下功夫。以企业信用贯标工作为先导，鼓励企业以标准的信用管理流程开展客户信用评价和信用管理，倒逼其他企业提高信用管理水平。充分发挥典型企业示范作用，引导企业树立诚信守法的品牌形象，履行节能环保、公平竞争、依法纳税、增加就业、保障消费者和职工权益、守法合规等社会责任。

以企业信息公开共享为核心，着力在践行绿色发展理念建设生态文明上下功夫。推行环保绿、蓝、黄、红、黑五色评级信息公开制，加大环保信用评价结果曝光和共享力度，联合各有关单位对绿、蓝色企业给予在办理环保行政许可、金融授信、评先评优等活动中优先推荐等激励；对黄、红、黑色企业实施增加在环保双随机系统的抽查几率，暂停环保专项资金补助，降低或取消专项资金安排等联合惩戒。

以企业信用应用为关键，着力在推进金融服务创新拓宽融资渠道上下功夫。银行融资方面，将信用记录作为银行授信融资的重要参考条件，高信用等级企业可以通过投融资服务中心、纳税信用贷等渠道，快速解决融资问题。债券融资方面，鼓励债券发行人披露纳税信用级别信息，降低企业融资成本；在企业境外发债备案管理中，同等条件下对A级纳税人加快办理进度，适时开展年度发债额度一次核定、分期分批发行试点。

以强化企业分类监管为要义，着力在推进行政体制改革改善市场环境上下功夫。以建立企业信用档案制度为基础，以引导各成员单位明确各领域企业失信行为等级划分标准为关键，加快以企业征信体系建设为主要抓手的综合监管制度改革。大力推广“双随机”抽查机制，在行政监管安排过程中，对守信者优化日常和专项检查频次；将失信者列为重点监控和监督检查对象。

以强化外贸企业管理为重点，着力在争创开放型经济优势优化流通环境上下功夫。严格按照“守法企业便利，失信企业惩戒”的原则，对企业实施差别化通关措施，高级认证企业的查验率0.62%，一般认证企业5.01%，一般信用企业5.12%，失信企业88.51%，在检验检疫集中审单系统中设置不同的审单、拦截条件，A级企业自动审单，B级企业3%拦截，C级企业10%拦截，D级企业100%拦截，不断提升高资信企业在通关效率方面的优势，使高资信企业成为我市打造开放型经济“升级版”的主力军。

以加快“诚信昆山”建设为保障，着力在打造市场诚信高地支撑品牌创建上下功夫。过去30年，昆山以占世界90%的笔记本电脑产量，缔造了电子产业领域的传奇。随着实物消费的饱和，生产领域优势逐渐消失，利润增长空间开始转向服务业，而服务的盈利点正是信用。要以提高企业信用管理水平为切入点，着力在形成“昆山制造=德国制造”的社会共识上下功夫，以昆山城市品牌带动产业和企业品牌发展，共建共享“诚信昆山”新高地。
（市信用办）