海关稽查今起试点“企业自律”
2014-07-25 10:13:21   来源：昆山政府网    点击：

“开展企业自律管理试点，是海关落实中央简政放权要求，引导企业守法自律，实现‘管少、管精、管好’的积极尝试。”7月24日上午，在昆山海关报告厅内，副关长独道存向与会的100多家AA、A类企业关务主管讲解全新的“企业自律”这一稽查新政。从7月25日开始，试点工作全面推开，试点期间，企业在正常经营管理中发现自身存在不符合海关管理规定的问题，并向海关主动报告的，海关将为守法自律企业提供快速处置通道和减免待遇。

企业自律管理是指企业对照海关监管要求，通过自我检查，主动将存在问题报送海关的一种管理方式。据昆山海关稽查科副科长张会凌介绍，海关稽查工作面广量大，企业自律管理作为差别化稽查作业模式的重要内容之一，使海关能够以有限的资源投入实现后续监管效能的最大化，在风险可控的前提下促进守法企业切实享受通关便利。同时企业主动查找、申报问题，不仅可以提升内控管理水平，还可以从中得到更多监管便利。这些便利包括：对主动自报存在走私违规现象的企业，经海关确认属于企业自律管理试点处置范围内的，海关可以根据有关法规从轻、减轻或不予行政处罚；对主动自报漏缴税款并及时补缴税款的企业，经海关确认属于企业自律管理试点处置范围内的，海关可以根据有关法规减免征收滞纳金。

昆山试点工作从7月25日开始，至11月底结束。原则上，昆山辖区内所有与进出口活动直接有关的企业均可主动参与试点。其间，主动参与试点的企业应当结合自身业务特点和贸易类型，围绕进出口活动或与进出口货物直接有关的活动是否符合海关监管规定开展自查，也可聘请海关稽查部门审定认可的中介机构参与、协助开展审查。对自查发现的问题，企业应当在2014年9月30日前将有关情况汇总整理并向海关领导小组办公室提交自律报告，海关当对企业提交的有关材料进行书面审核，必要时，海关将派员对企业开展实地稽查复核。

将海关稽查重点转向企业自律，在很多企业产生了积极的影响。富士康集团昆山厂区关务主管管金明说，主动体检才能早查处病灶，企业才能走上正轨，并以良好的资信扩大市场影响力。江苏亚东朗升国际物流公司报关管理部经理高金明说，生产企业加强自律，必然提升其在海关的资信度，从而给物流企业在通关速度、车辆流转、人员值守等方面降低成本。

据了解，昆山试点工作结束后，企业自律工作将在所有进出口企业全部推开。