昆山试验区第四次部省际联席会议在京召开
2016-12-06 09:24:04   来源：昆山日报    点击：

● 在推动两岸产业合作、两岸金融创新合作、贸易便利化、两岸民间交流合作等四个方面给予支持，实行先行先试。特别是支持昆山试验区在风险可控的基础上开展合格境外有限合伙人试点，设立两岸产业合作基金，并在基金设立登记、国有基金以及外资（台资）参与运作等方面给予支持。

● 支持昆山试验区建设对台科技合作与交流基地，在科技公共服务平台建设、推进两岸科技项目合作等方面予以优先支持，重点加强光电信息、生物医药、智能制造、节能环保、文化创意等两岸产业对接，努力打造两岸研发机构集中区、两岸技术交易和转移中心、两岸科技金融服务示范区和两岸科技人才培训基地。

● 在开展基于台资中小科创企业的投贷联动业务、建设国家级出口光电信息产业质量安全示范区、开展“非境内制造的产品入区维修”业务试点、继续打造“两岸中秋灯会”等文化交流品牌、建设海峡两岸教育交流与合作基地等方面，明确了新举措。

12月5日，昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议第四次会议在北京召开。国家发改委副主任宁吉喆主持会议。国台办、科技部、财政部、商务部、人民银行、海关总署等联席会议成员单位及教育部、公安部、文化部等国家部委有关负责人参加会议。江苏省委常委、常务副省长黄莉新，苏州市委副书记、市长曲福田，苏州市委常委、昆山市委书记姚林荣，昆山市委副书记、市长杜小刚，市委常委、常务副市长管凤良，副市长金铭等出席会议。

会议听取了黄莉新关于昆山试验区建设总体情况和昆山试验区在深化两岸产业合作方面可复制和可推广经验的汇报，听取了曲福田、姚林荣作的补充汇报。与会部门就江苏省提出的协商解决事项进行了审议。

会议充分肯定，自联席会议第三次会议以来，在国务院的正确领导和有关部委的大力支持下，昆山试验区在对台产业合作、体制机制创新、两岸金融创新合作、两岸民间交流互动等方面取得了积极进展。一是先行先试政策措施加快落地。企业增值税一般纳税人资格试点在昆山综合保税区率先实施，昆山对台邮件处理中心获批设立。二是两岸产业合作领域不断拓宽。友达光电首条两岸合资低温多晶硅液晶面板生产线建成投产，跨境电子商务综合服务平台暨台湾商品O2O展示馆启动运营，昆山海峡两岸电子商务经济合作实验区建设进展顺利。三是两岸金融创新合作进一步深化。跨境人民币业务试点规模不断扩大，跨境贷业务有序开展。哈森商贸、优德精密等4家台资企业在大陆上市，体现了台商扎根发展的信心。四是两岸民间交流和青年创业就业工作取得新进展。“一园多点”布局建设昆山两岸青年创业园，已集聚80多家两岸青年创业企业；第六届海峡两岸服务业论坛、第七届昆山电子电机暨设备博览会、深化两岸产业合作座谈会等活动在昆山成功举办。这些对推动台资企业转型升级、产品技术研发、贸易方式创新和促进两岸沟通交流等具有积极作用。

会议强调，要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记就两岸关系发展提出的六点意见，在两岸关系发生变化的背景下，继续加强两岸产业合作，充分发挥昆山试验区示范引领作用，下转A4版　　上接Ａ1版 支持昆山试验区在两岸产业合作、金融创新、贸易便利化、民间交流等方面先行先试，支持两岸企业合作创新、共创品牌、共拓市场，促进两岸经济社会融合发展。

与会部门表示，全力支持昆山试验区各项建设，尽快落实会议议定的事项，推动各项措施取得预期效果，并将结合各自职能，进一步研究支持昆山试验区改革开放、创新发展的政策举措。会议明确了在推动两岸产业合作、两岸金融创新合作、贸易便利化、两岸民间交流合作等四个方面给予支持，实行先行先试。特别是支持昆山试验区在风险可控的基础上开展合格境外有限合伙人试点，设立两岸产业合作基金，并在基金设立登记、国有基金以及外资（台资）参与运作等方面给予支持，这有利于做大做强两岸战略性新兴产业，加速两岸经济融合发展。同时，支持昆山试验区建设对台科技合作与交流基地，在科技公共服务平台建设、推进两岸科技项目合作等方面予以优先支持，重点加强光电信息、生物医药、智能制造、节能环保、文化创意等两岸产业对接，努力打造两岸研发机构集中区、两岸技术交易和转移中心、两岸科技金融服务示范区和两岸科技人才培训基地。此外，在开展基于台资中小科创企业的投贷联动业务、建设国家级出口光电信息产业质量安全示范区、开展“非境内制造的产品入区维修”业务试点、继续打造“两岸中秋灯会”等文化交流品牌、建设海峡两岸教育交流与合作基地等方面，也明确了新举措，实现了新突破，有助于昆山试验区发挥更大的示范推动作用。

会议对进一步加强两岸产业合作作出安排，要求昆山试验区进一步突出对台产业合作特色，利用交流渠道多元和实践经验丰富的优势，探索地方层面提升两岸产业融合度、增强两岸基层民众获得感的好途径、好方法；总结提炼在推动两岸产业转型升级、产业链融合发展和交流合作模式创新等方面的有益经验，充分发挥对台产业合作的示范引领作用，促进带动其他地区提升对台合作水平；扩大两岸中小企业合作方面积极探索，带动更多台湾中小企业参与到两岸产业合作中来。同时，会议要求联席会议各部门加紧落实会议的议定事项，推动各项措施落地并取得实效。国家发展改革委将会同国台办协调推动各方面继续大力支持昆山试验区的建设发展，不断推动昆山试验区在两岸产业合作转型升级、中小企业深度合作、交流合作模式创新等方面实现新突破、形成新亮点、构建新机制，为加强两岸产业合作作出新的贡献。

昆山是大陆台商投资和台资企业集聚度最高的地方。昆山试验区于2013年经国务院批准设立，今年又被列入国家“十三五”规划纲要。近四年来，昆山试验区各项建设扎实推进，在对台产业合作、体制机制创新、两岸金融创新合作、两岸民间交流互动等方面取得了明显成效，已经成为联结两岸、共商合作、深化交流的重要载体，前沿平台功能作用日益凸显。