昆山综保区开展赋予一般纳税人资格试点
2016-10-20 21:17:32   来源：昆山日报    点击：

10月19日，昆山综保区内企业扬皓光电公司总经理王锦坤，得知公司可申请一般纳税人资格，高兴地跳了起来，开辟内销市场的多年梦想终于可以实现了。18日晚，国家税务总局、财政部、海关总署正式发布公告，在昆山综保区等7个海关特殊监管区域开展赋予企业增值税一般纳税人资格试点。这一昆山原创重大改革举措，预计每年将释放昆山综保区内企业产能1000亿元，增加进出口500亿元。

开展一般纳税人资格试点，并对试点企业相关税收政策调整优化，是昆山综保区继获准保税加工、保税物流后又一含金量很高的改革举措。昆山市发改委主任宋德强表示，政策将激发企业技术升级、创新发展的内生动力，推动内外贸一体化发展，促进外贸回稳向好，不断增创开放型经济新优势。

近年来，受国际市场低迷、综合成本上升等影响，昆山综保区内企业亟需通过拓宽经营业态、贸易方式谋求新发展。宋德强坦言，过去区内企业没有一般纳税人资格，不能开具增值税发票；设备材料进出区征收加工费税，难以开展区外企业委内加工业务；服务业增值税无法抵扣，增加额外成本负担；按制成品征税，内销成本高。“为此，我们借助深化两岸产业合作试验区部省际联席会议平台，率先创意、率先提出、率先争取、率先突破，于去年将一般纳税人资格试点的设计思路写入第三次部省际联席会议纪要。”宋德强说。此后，昆山为争取试点早日落地，主动对接、配合国家相关部委做了大量方案论证完善工作。

试点政策向昆山综保区内企业发出改革“大红包”。昆山海关副关长王红生说，试点政策11月1日起施行，区内企业可向主管税务机关、海关申请成为试点企业，办理增值税一般纳税人资格登记。试点企业将享受“营改增”改革带来的红利，如内销货物可开具增值税专用发票；从区外购进货物可索取增值税专用发票，作为抵扣凭证或出口退税凭证；内销货物中含有保税货物的或向区外直接销售未经加工的保税货物，可向海关申报缴纳保税货物的进口关税、增值税和消费税；进口自用设备暂免征收进口关税、进口环节增值税、消费税等。

试点政策施行后，不仅为内销提供便利，还将降低区内企业销售到区外货物的经营成本，助推试点企业更好地参与国内国际两个市场的竞争，参与供给侧改革。昆山综保区内以台资企业为主，试点政策落地将进一步深化两岸产业合作。