瞄准突破服务贸易 加快推进综保区创新发展
2018-11-23 17:25:22   来源：昆山日报    点击：

11月22日，南京海关党组书记、关长吴海平一行来昆，实地调研综合保税区等海关特殊监管区域的创新发展情况。市委书记杜小刚，市委副书记、代市长周旭东等陪同调研。

上午，吴海平一行首先来到昆山综保区报关厅，慰问一线关员，并听取了昆山综保区发展情况及昆山口岸作业区建设方案介绍，鼓励昆山加快推进保税加工、保税物流向保税服务的全面转型。随后，吴海平一行来到友达光电（昆山）有限公司，花桥跨境贸易小镇、保税展示交易中心等地，与企业和相关部门负责人深入交流，实地了解企业需求，探讨海关业务创新改革方向，要求昆山海关优化企业服务举措，助力经济高质量发展。

在下午召开的昆山市服务贸易座谈会上，吴海平听取了昆山市经济发展、改革创新等工作情况介绍，并进行现场办公，组织南京海关职能部门现场解答昆山的改革发展诉求问题。吴海平表示，昆山自封关运作全国首家出口加工区以来，创造了一个又一个全国第一，在海关特殊监管区域发展上发挥了重要示范作用。南京海关将全力以赴支持昆山改革探索、创新突破，不断加强政策制度供给创新，优化海关监管模式，加快提升贸易投资便利化水平，助推昆山综保区发展继续走在全国前列。吴海平指出，当前，海关总署正在研究出台推动综保区创新发展的相关政策，昆山要抢抓机遇、主动对接，深入调研掌握企业发展需求，立足产业创新转型方向，并充分利用昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议平台优势，积极向上争取政策支持，瞄准服务贸易谋求率先突破，加快综保区创新发展，促进外贸稳步增长、高质量发展。

吴海平强调，现代服务业是推动经济高质量发展的重要载体和力量，昆山要充分发挥基础雄厚的制造业优势，积极落实上级部署要求，进一步解放思想、敢闯敢试，加快政策制度创新，大力营造一流营商环境，积极探索保税服务贸易发展，不断推进产业转型升级，加快新旧动能转换，实现开放型经济高质量发展。

杜小刚表示，开放型经济是昆山的最大特色，特别是昆山综保区在昆山经济发展过程中，发挥着举足轻重的作用。当前，受到复杂外部环境、综合成本上升等影响，综保区内的加工贸易企业亟需加快转型升级步伐，进一步创新经营模式、拓展服务贸易、开拓市场空间，不断向产业链、创新链、价值链高端攀升。当前，昆山主动融入“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略，积极打造国家一流产业科创中心，大力实施人才科创“631”计划，加快集聚高端人才团队、先进技术成果等各类创新要素，全力培育壮大科技研发、技术孵化、知识产权服务、技术转移转化等高端服务业，加快构建自主可控的现代产业体系，亟需进一步强化特殊功能区政策创新、制度供给和功能提升，

这些工作都迫切需要海关给予更多关心支持和悉心指导。期盼南京海关将更多改革创新政策举措放到昆山进行试点，大力支持昆山率先开展保税服务贸易先行先试，更高水平、更深层次推进改革开放，加快形成更多可复制可推广的“昆山经验”。

杜小刚强调，各相关区镇和部门要提前谋划、抢占先机，主动对接国家推动综保区创新发展的政策措施，围绕海关特殊监管区域功能提升、加工贸易转型等方面，积极学习借鉴先进地区经验做法，全力做到“人无我有、人有我优、人优我精”，积极争取改革开放新红利。昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区要充分发挥主阵地作用，成立工作专班，深入开展调研、“解剖麻雀”，精准掌握企业发展诉求，依托昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议这一政策平台，做好昆台融合发展文章，加快研究具有昆山特色的创新政策举措，全力推动外贸优进优出、产业转型升级。要积极运用综保区一般纳税人资格试点等现有政策措施，进一步强化招商引资力度，大力引进新项目、大项目，为经济高质量发展持续注入强劲动力。要加大对上沟通争取力度，在打造综保区升级版上奋勇争先，全力推动昆山综保区创新发展；花桥要主动作为、勇挑重担，加快在保税服务贸易功能区建设上率先破题，推动现代服务业高质量发展、跃上新台阶。

会上，周旭东介绍了昆山开放型经济发展情况，以及花桥服务贸易创新发展、昆山综保区创新提升、特殊功能区贸易政策研究等方面工作设想，并表示，昆山将积极承担各项改革创新任务，为推动外贸稳步增长作出新的更大贡献。