保持收入合理增幅 支持产业转型升级
2015-02-11 10:34:50   来源：昆山政府网    点击：

昨天上午，全市财税工作会议在市级机关会议中心召开。苏州市副市长、昆山市委书记徐惠民出席会议并作重要讲话。他指出，全市财税系统干部员工要充分认识保持财税收入合理增幅的重要性；深入学习贯彻新《预算法》，在财税工作的每个环节都做到依法行政；全力支持产业转型升级，为涵养持久财源打好基础；突出“一岗双责”、勤政廉政，打造过硬的财税干部队伍。市委副书记、代市长杜小刚出席会议，并部署了2015年财税工作。市委常委、常务副市长夏小良主持会议。

2014年，全市完成公共财政预算收入263.7亿元，增长8.3%，收入总量和增量继续位居全省同类城市第一。值得一提的是，全市公共财政预算收入中税收达到236.19亿元，比上年净增23.15亿元，增幅超过财政收入增幅2.6个百分点，税比到达89.6%，税收收入逐步成为拉动财政收入增长的主导力量。徐惠民对过去一年全市财税工作取得的成绩表示肯定。他说，面对各种严峻考验，全市公共财政预算收入保持平稳增长，为全市经济平稳健康发展与社会和谐稳定作出了重要贡献，也为2015年发展打下了非常好的基础。

就做好2015年财税工作，徐惠民提出四点要求：一是要充分认识保持合理增幅的重要性。经济发展进入新常态，关键是推动发展模式的转变，要通过动力转换，依靠改革和创新驱动推动经济发展，保持相对平稳的发展状态。二是要深入学习贯彻新《预算法》，在财税工作的每个环节做到依法行政。财政、税务系统的同志要及时认真学习，按照法律要求，做到依法征收、应收尽收。三是要全力支持产业转型升级，为涵养持久财源打好基础。新常态下的根本之策就是转型升级。要按照“转型升级六年行动计划”的要求，从资源供给开始，该淘汰的淘汰，该升级的升级，加快推动产业从中低端向中高端转变，从单纯的制造业向现代服务业、高端的经济业态转变，让转型升级后的重大项目成为创造税收的财源。同时，用好存量资金，重新评估、科学制定好支持转型升级的财政政策，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过向转型升级的各个环节倾斜，以资金杠杆撬动产业转型升级。四是要突出“一岗双责”、廉政勤政，打造过硬的财税干部队伍。财政干部手中握有一定的权力，自然会成为“围猎”的对象。要始终牢记改进作风、廉洁从政的各项规定，时刻筑牢思想防线。会上，徐惠民还就严控政府债务风险提出了明确要求。

杜小刚在讲话中说，过去的一年，全市财税系统面对诸多严峻挑战，面对财税工作在较高基数上保持增长的巨大压力坚持以服务发展大局为己任，以组织收入为核心，积极调整工作思路，切实强化工作措施，圆满完成了全年财税工作各项目标任务，有力保障和促进了全市经济社会的持续健康发展。在部署2015年财税工作时，杜小刚指出，市委十二届八次全体（扩大）会议，确定了今年公共财政预算收入增长8.5%左右的目标。完成这一任务，财税工作要突出“抓住一个关键、把握两个重点、处理三个关系、加强四项建设、做好五项工作”：抓好队伍建设这个关键，把握全面执行新《预算法》、继续深化各项改革两个重点，处理好应收尽收与放水养鱼、预算编制和税源监控、预算绩效和政策整合三个关系，加强相互衔接的预算制度、规范透明的公开制度、权责统一的事权和支出制度以及科学发展的税收制度建设，全力做好组织征收、各项预算、服务经济发展、助推相关改革、开源节流等工作。

会上，市财政局、国税局和地税局主要负责人作了交流发言。