推进安全生产领域改革创新
2017-02-16 09:09:01   来源：昆山日报    点击：

2月15日下午，我市召开创建国家安全发展示范城市动员会，号召全市上下坚持问题导向，加快推进安全生产领域改革创新，全力争创国家安全发展示范城市。

据了解，创建国家安全发展示范城市，是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重要举措，也是建立多层次、全方位城市安全体系，解决安全生产领域深层次问题，实现安全生产形势根本好转的必然要求。我市将按照国家安全发展示范城市创建标准的9个主要指数要求，加强组织领导，明确路线图，列出时间表，把创建工作作为今后一段时期全市开展安全生产工作的总抓手，不断夯实安全基础，健全安全生产责任体系，提高安全生产法治化水平。

通过夯实安全基础，实现企业、行业本质安全。一方面，我市通过严格化工等高危项目的安全准入门槛，严格落实安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防工作机制，强化“三项岗位人员”法定安全培训和其他从业人员三级安全培训，推动企业实现全员、全过程、全方位安全管理，发展本质安全型企业。另一方面，今年，我市将组织开展建筑施工、消防安全、危险化学品等20个以上重点行业领域专项整治，打造安全发展行业。

健全安全生产责任体系，提升我市安全保障能力，着力形成“政府统一领导、部门各司其职、各负其责、相互配合”的安全监管责任体系。健全安全生产监管网格体系，编制全市网格化安全管理图，做到安全监管“横向到边、纵向到底”，无盲区、全覆盖。优化安全监管信息化平台功能，今年上半年，市安监局将全面启用“智慧安监”信息平台，完成全市两万多家工业企业安全生产信息导入，完成与重点区镇信息化平台的对接。同时，积极完善政府、企业和救援队伍之间应急处置与协调联动及自然灾害预报预警预防机制，形成响应快速、处置高效、保障有力的事故应急救援体系。

坚持依法治安，提高我市安全生产法治化水平。严格安全生产执法监察，今年，我市将确保重点企业检查率100%，事前立案数占立案总数80%以上。努力实现安全生产委托执法区镇全覆盖，进一步提高隐患消除和监管执法效率。建立“一表两清单、两库一平台”的“双随机”抽查制度，全年组织开展不少于1000家工业企业“双随机一公开”抽查。加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作制度，增强安全生产行政执法刚性，形成及时、快捷、高效制止和打击安全生产领域涉嫌犯罪活动的工作机制。加快我市安全生产诚信建设，对失信企业加强执法检查并纳入“黑名单”，以信用惩戒安全生产失信行为，推动企业落实安全生产主体责任。

此外，我市还将通过加强宣传报道，营造创建氛围，让安全生产成为全社会的自觉行动。今后将着力形成政府、企业、班组、社区不同层次的安全文化体系；健全安全生产举报奖励制度，完善安全生产举报投诉平台，通过开展安全满意度调查等形式，了解市民对身边安全状况的认知及评价，不断改进安全生产工作；切实提高社会公众的安全素质、安全意识和自救自护能力。

创建国家安全发展示范城市是一项系统工程，任重道远。各区镇、各有关部门将进一步加强领导，明确责任，转变作风，以更大的决心、更严的要求、更高的标准，强力推进各项创建工作，着力开创安全生产新局面