借势借力，转型发展再扬帆
2014-02-21 16:08:15   来源：昆山新闻网    点击：

近年来，周市镇充分发挥载体优势，加强资源整合，加快集聚各类要素，不仅在新一轮的区域竞争中抢得了先机、赢得了主动，而且打造了一条昆山北部产业转型升级加速带。2014年，站在新的发展起点，周市镇将以“主动融入”与“提质增效”作为实现跨越发展的“跳板”，积极探寻“再出发”的方向和路径，推动经济社会向更高层次提速发展。

记者：2013年，周市镇经济社会整体保持平稳健康发展，主要经济指标均呈现两位数增长。周市是怎样破解资源瓶颈、实现可持续发展的？

史红亮（周市镇党委书记）：面对十分复杂的宏观经济形势，周市镇着眼于现实问题，着重于能力建设，着手于解决方案，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，尤其面对资源瓶颈，盘活土地存量，做出经济增量。以悄然崛起的专用汽车厂为例，在品牌和创新实力的带动下，引入上海申华控股有限公司，并将华东地区乃至全国专用车生产项目落户周市，年销售额从两年前的4000多万元，增长至去年的50亿元，成为装备制造产业“领头羊”。

去年，在推进转型升级、提质增效的过程中，周市镇注重统筹谋划、系统设计和整体推进，辨证处理好四个方面的关系：发展评价上，正确处理数量与质量、总量与结构、速度与效益之间的关系；发展方式上，正确处理内涵增长与外延扩张、盘活存量与优选增量、样样都要与选择发展的关系；发展动力上，正确处理政府推动与市场能动、精英治理与依靠群众的关系；发展目的上，正确处理政府供给与群众需求、尽力而为与量力而行、做大蛋糕和切好蛋糕的关系。

记者：近年来，周市镇党委政府出台一系列政策，推动企业转型升级，成为转型发展的主力军。站在新起点，周市镇如何更好地助力发展，提质增效？

史红亮：企业是转型升级的主体，但政府不能做“甩手掌柜”，而是要以大度大气的姿态，为发展谋篇布局。具体来说，就是增强集约发展能力，追求以效益为中心的内涵式增长，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，改善和优化政府作用，牢固确立市场配置，更大范围内激发劳动、知识、技术、管理、资本的活力，全力推动高端装备制造和现代商贸服务业的发展；增强协调发展能力，解决好百姓最关心的切身利益问题，不仅要关注“平均数”，更要关注“大多数”，尤其要重视“关键少数”，使发展成果更多更公平惠及新老周市人；增强持续发展能力，既要强化执政理念，树立正确的政绩观，多做实事，少留遗憾，又要优化法治环境，提升公信政府“含金量”，以廉洁高效政府服务凝聚人心，从而激发群众的积极性和创造性。

记者：在实施区镇联动过程中，开发区和周市加快实质性联动对接。接下来，周市镇如何主动融入开发区，做好区镇联动发展文章？

史红亮：我们牢固树立“围绕开发区发展周市、借助开发区发展周市、服务开发区发展周市”的思想，以开发共赢心态积极推进区镇联动。做好区镇联动发展文章，首先要突出规划共绘，强化大区发展理念，重新审视和修订发展总体规划和城市总体规划；其次要突出产业共兴，努力推动载体平台一体，实现传统产业互补、新兴产业共建、协同配套发展；还要突出城市共建，加快实现交通路网、基础设施对接升级，积极推进同城化建设。

区镇联动，不是弱化周市，而是依托开发区金字招牌，充分发挥周市优势和特色，最大限度释放区镇联动红利。我们要在“主动融入”上下功夫，与开发区始终保持同一个声音、同一个目标、同一个步调。因此，周市镇要做到四点：第一，思想要通，既要有责任感，更要大气，牢固树立“发展好开发区，就是发展好昆山”的理念，在主动服务、参与、融入的过程中，与开发区共同成长。第二，情况要明，就是要坦诚地亮家底、话未来，发展模式、发展路径、工作方式等向“高手”看齐，向“高手”学习。第三，对接要畅，就是要在规划建设、产业招商和社会发展三个专题对接小组基础上，制定联席会议制度，使两个板块加快融合发展。第四，动作要快，就是以区镇联动提升经济发展的质量和效益，为昆山开创现代化建设新局面贡献周市力量。

记者：2014年是全面深化改革的开局之年，也是周市实现转型升级新突破的关键之年。周市镇如何释放改革红利，推进经济社会实现跨越发展？

史红亮：我们处于全面深化改革的最末端，是执行各级改革举措的第一线，这就要求我们不仅要“醒得早”，还要“起得早”，更要“跑得快”，让改革举措在周市落实得早、落实得快、落实得好，将改革活力融入经济社会发展的各个角落。

2014年，我们要创新发展思路，把质量和效益作为一切工作的出发点和归结点，切实提高经济社会发展水平，重点将在“五个提升”上下功夫：培育关键产业、壮大骨干企业、引进科技人才，进一步提升装备重镇知名度；创新业态模式、做优商贸特色、扩大服务贸易，进一步提升商贸城美誉度；扮靓城市环境、完善城市功能、彰显城市个性，进一步提升北部新城新形象；增进民生幸福、推进文化惠民、创新社会治理，进一步提升善爱之家凝聚力；建立亲民组织、打造阳光政府、培育廉洁队伍，进一步提升公信政府含金量。

在此过程中，我们要以高度负责任的态度，向改革要动力、要活力，向国际化、现代化稳步推进，以更加理性、更加执著、更加精致的发展理念，进一步提升“五大愿景”建设水平，汇聚全面推进改革开放的强大正能量。