张浦镇：从“工业重镇”到“工业强镇”
2017-08-18 09:46:00   来源：昆山日报    点击：

每个城市、城镇几乎都有一张“名片”，多年来，张浦的“名片”上印着四个字：工业重镇。

工业产出在各乡镇排名第一，造就了张浦的辉煌，也铭刻下几许沉重。

经济新常态下，传统的工业重镇如何再次焕发生机？张浦给出的答案是：实现从“重镇”到“强镇”的“美丽蝶变”，摆脱沉重，轻装上阵，以制造业为基，用工业反哺城镇，打造幸福美满的田园新城。

“我镇将全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，继续立足实际，以德园建设、城市管理、环境改善、党建服务等为抓手，创新发展破难题、富民惠民求实效，为全市高水平全面建成小康社会争作贡献。”张浦镇党委书记王建华说。

■ 强载体，集聚产业“向上”力量

今年上半年，国家工信部正式批复同意设立中德(昆山)中小企业合作区，标志着昆山市中德经济合作上升为“国家战略”。而实施这国家战略的载体就是张浦镇德国工业园。

“当时为了拿这块牌子，我们去参加答辩，竞争对手有济南、有嘉兴，一个是省会城市，一个是地级市，我们能成功入选，是很不容易的。”王建华回忆当时的情景说道。一句不容易，道出了张浦镇在转型升级过程中的艰辛。工业的绝对强势，曾给该镇带来财税来源单一、三产发展基础较弱、生态环保问题凸显等问题。如何打造产业发展新优势，张浦镇建设了德国工业园这个载体。

美国VF集团入驻德园，今年1-6月完成销售额15.3亿元，同比增长11.4%，实现税收2亿元，同比增长22.6%。一花独放不是春，百花齐放春满园。围绕精密机械、高端食品、总部贸易三大主导产业，德国工业园成为张浦吸引欧美企业百花争艳的“大花园”。今年上半年，张浦引进欧美项目9个，至此，德国工业园已拥有欧美企业131家，总投资达10.3亿欧元 。“这些欧美企业虽然有的规模并不大，但不少都是行业内的‘隐形冠军’，而且还有很多重点税源型企业。”德国工业园副主任万皓铭告诉记者。

项目是经济增长的“发动机”、是转变方式的“推进器”。门对门电子商务物流总部园建设已进入尾声，门对门运营总经理包振双说，该项目不仅对昆山经济发展起推动作用，还将促进区域经济结构调整，并带动制造业、服务业等相关产业发展。截至目前，张浦7个市级重大产业项目全部开工，完成投资额5.5亿元；卓建服饰等19个镇级重大产业项目开工15个；德力铜业、爱杰姆汽车等21个重点投产项目上半年完成产值62.7亿元。

创新体现发展张力。西门子智能制造创新实验室及公共服务平台落户张浦，西门子数字化工厂集团西门子工业软件大全球资深副总裁梁乃明表示，该平台将面向德国工业4.0先进理念，为张浦乃至昆山的制造业企业提供自主可控的数字化工厂和智能制造应用技术解决方案。

■ 强富民，改革“红利”惠民生

让老百姓过上好日子，是发展的出发点和落脚点。综治办（政法办）、应急办、国安办、信访办、司法所……这些张浦镇的职能部门都已陆续进驻张浦镇社会管理服务中心，并成立联动中心，实现数字城管、应急指挥、道路交通监控、派出所勤务指挥和网格化管理等功能跨部门一体化联动运作，为百姓营造平安稳定的社会环境。

张浦镇是“经济发达镇行政管理体制改革”试点镇之一，改革成为发展的主旋律，更成为惠及民生的“红利”。社会治理水平不断提高，社会秩序更加稳定。如今，漫步张浦，人们安居乐业，尽情享受着秀美家园的新生活。广场上，悠扬的歌声响彻于耳，飞扬的舞步翩翩旋转。

杨水明是张浦镇金华村村民，去年他们全家拿到社区分红13000元时，都笑得合不拢嘴。近年来，金华村多措并举发展村级经济，在政府的引导下，出资2010万元“抱团”组建了昆山市乐浦强村公司，2016年分红165万元。张浦镇加快村级集体经济发展，坚持走联合发展、抱团发展、集约发展之路。强村公司成立后，不断加快与市场的对接，近年来，与产业、物业、农业相结合，服务德园企业、承担小区物业、推动规模化养殖，成为百姓增收的“钱袋子”，同时加大教育惠民力度，减轻群众就医负担。张浦中学扩建、杨巷幼儿园完工验收、海上印象幼儿园加紧装修、第六人民医院全面实行分时段预约……今年上半年，全镇民生类支出达4.3亿元，占一般公共预算支出比重的75.6%。

在接下来的工作中，“我们要以特色田园乡村以及美丽乡村建设带动富民惠民，以精准帮扶政策强化富民惠民。同时，我们还要细化精准帮扶因病因残困难人员19条政策，确保它真正落地见效。”王建华说。

■ 强党建，凝聚发展“精气神”

新时期下，发展之路往哪里走，该如何走，领路人起着至关重要的作用。长期以来，张浦镇党委、政府紧抓党建工作不放松，提高党组织桥头堡作用，凝聚发展“精气神”。

初心铸人、匠心筑梦。最近，在张浦镇德国工业园若宇检具公司，一场别开生面的职业技能大赛正在开展。来自全镇各企业从事数控加工工作的职工都可参加，充分展示了新时期工匠们的专注精神。该活动是德园联合党总支打造的“红色工匠”党建品牌的一个载体，充分展示了德园党建在推进企业转型升级、促进企业发展上的引领作用。

书记问效强党建，促进非公支部“活”起来。“红色工匠”品牌建设是张浦镇的“书记项目”。如今，张浦镇已全面摸清德园内非公企业党组织数，组建“德国工业园联合党总支”，重点打造了“德国工业园红色工匠之家”，让党建工作与德园企业发展同频共振、互融共进。“‘红色工匠’是一种精神，也是一种品质、一种追求和一种氛围。”若宇检具党支部书记王永定说。

高擎党旗，善思力行。在“书记项目”的引领下，一个个党建品牌成为一面面飞扬的旗帜。“简政问道、聚福张浦”品牌以经济发达镇行政管理体制改革为契机，创新创优服务体制，探索改革创新之道、强镇发展之道、为民服务之道，让改革成效、发展成果更好地为民造福，让人民群众获得更多的幸福感；“金华摆渡人”老汤工作室通过红色“传帮带”和党建典型示范等引领村强民富百姓乐；新吴社区“红色先锋园”推进社区党员服务网格化项目；行政审批局和综合执法局围绕“放管服简政提效”，凸显党建引领机构改革为民聚福的成效。

“今后，我们将继续以构建品牌为抓手，丰富党建服务新内涵，努力形成‘1+N’品牌创建格局。”王建华说。