首次全国两会为两岸关系注入新动力
2014-03-07 15:11:41   来源：中国台湾网    点击：

今年的全国人大、政协会议是新一届中央领导集体履新后的首次全国两会，各方高度瞩目。而两会报告涉台部分透露出的政策讯息将对今年乃至未来一个时期两岸关系走势产生重要影响，引发两岸各界广泛关注。香港中评社7日社评报道说：在李克强总理的政府工作报告中，涉台部分共145字，文字精炼，意涵丰富。

对于今年的对台工作，报告指出：我们将全面贯彻对台工作大政方针，坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合，推动交流合作，开展协商谈判，秉持两岸一家亲的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近，越走越亲，使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

在这段表述中可以看出，今年大陆对台政策基本上有三个主要方面：一是维护和巩固两岸政治互信基础；二是以经贸合作和两岸各领域交流为推手，进一步提升两岸关系和平发展的层次和水平；三是大幅增进两岸一家亲，在两岸同胞之间进一步增进感情与彼此认同，凝聚人心，汇聚力量，确保两岸关系保持和平发展正确航向，行稳致远。报告从政治互信、交流合作、两岸亲情三个方面阐述推进两岸关系和平发展的基本方针，具有重要意义。

两岸关系经过近5年多来的发展，在各领域都取得令人瞩目的丰硕成果。特别是去年以来，两岸关系稳中求进，全面发展，尤其是两岸政治互信不断得到巩固。就在全国两会召开之前，两岸举行了具有历史意义的“张王会”，随后又举行了第二次“习连会”，这两场会见，其政治意义十分重大。特别是习近平总书记会见连战时对发展两岸关系提出四点意见，对巩固增进两岸政治互信、增进两岸人民感情，进一步推动两岸关系和平发展具有十分重要的意义。在这之后的全国两会，正是在两岸政治互信不断增强，两岸关系持续巩固深化的背景下召开的。而李克强总理首先强调的是坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，这既是多年来两岸关系发展的重要基础，同时也是今年及未来时期两岸关系稳步前进的重要方向。

两岸关系由浅入深，交流合作不断深化，两岸政治方面也在不断探索和前进。近日有媒体报道，国台办主任张志军或将于今年4月中旬首度访问台湾，与台湾方面陆委会负责人王郁琦再次会面，实现两岸主管部门负责人的互访。两岸这些重要的会面，都标志着两岸政治互信的不断巩固，标志着两岸关系和平发展的水平不断提升，因此越是在这样的局面下，两岸就越有必要将最重要、最根本的政治互信基础——“九二共识”以及“一中框架”精心呵护好、巩固好、发展好，使之成为两岸关系和平发展的不竭动力源泉。

另一方面，大陆强调巩固两岸政治互信基础，也是因应今年台湾岛内政治环境而言。众所周知，今年是岛内政治选举年，除了今年五月民进党主席改选外，最重要的就是年底登场的台湾最大规模的县市“七合一”选举。这场选举对于台湾政治版图的重新划分，乃至2016“大选”都将产生十分重要的影响。蓝绿阵营必将围绕选举利益展开激烈争夺，而台湾政治形势的变化对于两岸关系也将产生重要影响。岛内民进党始终坚持台独路线，干扰破坏两岸交流合作，而执政的国民党政绩不彰，民调不振，台湾政治能否蓝绿变天都有很大变数，这对两岸关系构成了很大挑战。基于这样的政治形势，大陆首先强调维护和巩固两岸政治互信基础，具有深刻意涵，也是十分必要的。

在强调夯实两岸政治互信基础的同时，大力促进两岸经贸合作，扩大两岸各领域交流，也是今年两岸双方的重要任务。就在两会召开之前，大陆海协会与台湾海基会于台北举行第十次高层会谈，双方签署《海峡两岸气象合作协议》与《海峡两岸地震监测合作协议》两项协议，为两岸气象、地震业务交流合作建立机制，为两岸再创新利基，同时也为今年两岸加紧ECFA后续协商谈判取得了开门红。截止目前，两岸两会共举行10次会谈，签署21项协议，不仅大幅提升了两岸人民的福祉，也将两岸关系和平发展推向更高的水平。未来两会协商的议题还将包括：两岸避免双重征税的协议、ECFA后续协商的货贸协议和争端机制协议、两会互设办事机构的协议等等，这些事项都是保证和推进两岸关系和平发展的重要议题，需要两岸双方展现更大的诚意和善意，精诚合作，开拓进取，为两岸人民谋求更多切身福祉。

在推进两岸交流合作的同时，两岸更需大力深化两岸广大同胞间的感情，增进双方的历史认同、民族认同、文化认同。李克强总理在报告中指出，要秉持两岸一家亲的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。而全国政协主席俞正声在工作报告中也明确强调，政协工作要全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，拓展和深化与台湾岛内有关方面的交流合作，加强与台湾民意代表和基层民众交流，围绕两岸经贸文化交流合作等课题建言献策。

可见，在习近平总书记两岸一家亲的对台工作理念下，今年全国各级政府部门及各级政协部门，都要深入贯彻这一指导思想，大力增进两岸同胞之间的情感交流，在求同存异的基础上不断聚同化异，在两岸同胞之间打造牢不可破的亲情纽带，凝聚人心、汇聚民意，增强团结，为两岸关系和平发展凝聚更为坚实、强大的民意力量，使之成为推进两岸关系和平发展，实现中华民族伟大复兴的新动力。