昆山台协微创基地 | 昆山台协产学合作中心

生命至上 安全第一 全力争创国家安全发展示范城市
2018-06-01 09:34:00   来源:昆山日报    点击:

生命至上 安全第一 全力争创国家安全发展示范城市

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。近年来,市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,以创建国家安全发展示范城市为目标,以安全生产领域改革发展为动力,坚持系统化思维,注重规律性把握,狠抓责任制度落实到位,狠抓监管措施贯彻执行,狠抓事故隐患排查治理,全力保持安全生产形势总体平稳。

一是提高政治站位,牢固树立安全发展理念。习近平总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。全市上下要切实强化红线意识和底线思维,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。在全面加强市、区镇两级工作机构、专业力量和网格员队伍的基础上,创新成立17个安全生产专业委员会,13个重点部门增设安全生产科室,全面厘清综合监管、行业监管、专业监管和属地管理职责。显著提高安全生产绩效考核权重,严格落实“一票否决”制,压紧压实“党委政府领导责任、部门监管责任、区镇属地责任、企业主体责任、员工岗位责任”五个责任,切实强化“促一方发展、保一方平安”的责任担当。

二是对标高质量发展,全面提升安全发展水平。习近平总书记指出,“安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低”。市委市政府坚持把狠抓安全生产作为推动高质量发展走在前列的前提和基础,扎实推进“机械化换人、自动化减人”专项行动,精心打造光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造等四大高端产业,加快淘汰落后产能,以先进产业打造安全标杆。同时,将企业安全技改项目纳入综合奖补范围,并按照安全投资额的10%、总额不超过1000万元予以补助,推动企业建立自我约束、自我发展、持续改进的内生机制,以先进技术提升安全管理。

三是突出问题导向,大力整治安全风险隐患。习近平总书记强调,“必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。我市积极引入风险管控管理模式,在危险化学品、建筑施工等行业领域开展城市安全风险辨识评估,辅导企业从生产工艺、设备设施、作业环境等方面,全方位、全过程辨识安全风险,逐步建立重大安全风险、重大隐患、重大危险源、脆弱性目标“四张清单”和安全风险“一张图”。精心组织“331”专项行动,对全市安全生产领域开展彻底排查,尤其是群租房、“三合一”场所、九小场所、涉爆粉尘、危险化学品等重点行业领域,真正做到不留死角、登记造册、逐案销号。实行安全生产突出问题市领导领办和重大事故隐患“三级挂牌”制度,近三年完成整改重大事故隐患236处。事故起数、死亡人数逐年下降,亿元GDP生产安全事故死亡率降至0.017。

四是坚持依法治理,切实加强安全执法监管。习近平总书记指出,“必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平”。市委市政府坚持依法治安理念,不断优化调整安全生产机构,实现区镇安全生产委托执法全覆盖。探索制定具有实战性的多维度闭环制度,加快实现基础性制度、安全隐患排查全覆盖。大力推进安全生产诚信体系建设,将严重失信企业和自然人纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。全面启动“双随机”抽查,强化网格化监管,严肃查处各类安全生产、职业卫生非法违法行为。近三年,事前立案处罚714起,处罚金额3143.7万元,对107家事故单位、92名事故责任人给予行政处罚,30名责任人被移送司法机关追究刑事责任。

五是强化实战演练,持续增强应急救援能力。习近平总书记指出,“要认真组织研究应急救援规律,提高应急处置能力,强化处置力量建设,确保一旦有事能够拉得出、用得上,最大限度减少人员伤亡和财产损失”。为此,我们全面推进应急救援体系建设,成立突发公共事件应急指挥委员会和安全生产突发事件应急处置领导小组,统筹协调开展突发事件应对工作。完成危险化学品应急救援基地建设。建立企业应急救援队伍,每年组织开展实战演练。同时,严格落实24小时值班制度和事故信息报告制度,与110、119指挥中心实行同步联动。

六是加大宣教力度,努力构建社会共治格局。习近平总书记强调,“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈”。我们积极探索试点中小微企业安全生产委托管理,通过政府购买第三方服务,为企业安全教育、隐患排查等提供专业化服务。成立江苏省安科院昆山分院,加强校地合作,建立安全生产专家库,为科学决策、隐患排查、事故调查提供技术支撑。建设“智慧安监”平台,实现执法检查、行政许可网上签批流转,设置远程视频监控点。开设“安全视界”“整点播报”和“安全伴你行”等专栏节目,推动安全教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化,普及安全生产常识和应急避险知识,提升全社会安全意识和素养。

安全生产是硬性指标、刚性任务,是重大的政治责任。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,始终绷紧安全生产这根弦,自觉践行“忠诚、责任、落实、创新、清正”,以思想大解放之勇,争高质量发展之先,高水平全面建成小康社会,高起点开启基本实现现代化建设新征程,为全力争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵提供坚实的安全保障。

相关热词搜索:

上一篇:借力全球资源实现创新跨越
下一篇:物联网产业加速走向“标准化”

收藏