四个小组对接工作全面展开
2014-02-14 09:26:44   来源：昆山政府网    点击：

2月12日下午，昆山高新区、巴城镇联动发展工作会议召开。会议要求，围绕“提升效率、增强效能、提高效益、彰显效果”总要求，充分发挥国家高新区创新引领作用，强化功能辐射带动，实现昆山高新区与巴城镇资源整合、功能共享、优势互补、产业集聚、民生和谐、集约发展，积极探索“区镇联动、统筹发展”新机制，开创区镇联动发展新局面。

结合双方实际，昆山高新区、巴城镇联合制定了区镇联动发展实施方案，突出质量优先、要素统筹、职能转变的基本原则，创新体制机制，实施“以区管镇、联动发展”模式，在维持现有行政体制、财税体制、考核机制不变的基础上，实行规划建设、资源利用、项目布局、行政审批“四个统筹”。通过成立区镇联动发展工作领导小组和规划建设、经济统计、产业招商、科技创新四个对接小组，健全联席会议制度，组织推进与协调区镇合作体制创新、发展规划、项目实施、沟通联系、服务保障等事宜。

在规划建设对接方面，高新区和巴城将把规划对接作为区镇联动发展各项工作的前提，既体现科技新城特色，又突出旅游文化内涵，以大区域理念统筹修编总体规划和土地利用规划，贯彻在工业区渗透商贸服务、在居住区渗透智慧服务、在商贸区渗透文化服务、在农业区渗透旅游休闲文化服务的“四个渗透”理念，做到规划一张图，保留两个行政区，整合三大产业板块，使阳澄湖科技园向西面湖面区域拓展，吴淞江产业园向正仪片区拓展，新城北产业园向石牌片区拓展，打造产业、科技、人才、金融四大高地，统筹“五位一体”协调发展。

在经济发展对接方面，将发挥区镇自身产业发展特色和资源优势，锁定“高科技的企业、高水平的载体、高层次的环境”，统筹布局高新区“6+3”产业和巴城光电、装备、环保等制造产业及软件旅游等现代服务业，推进产业无缝对接、优势互补、集聚提升，进一步壮大电子信息、装备制造两大支柱产业，加快培育机器人及精密装备制造“一区一战略产业”，加强各产业园、科技园和特色产业基地的联动建设，推动项目信息互动联通、载体平台共建共享、经济统计归并整合。

在科技服务对接方面，将发挥高新区科技创新优势，整合科技资源要素，共享科技孵化器、加速器和技术平台，联动科技人才、科技项目、科技金融、科技成果转化、创新产业集群和知识产权，促进资源要素向功能区集聚，向效益更高、前景更好的“高、特、新”产业集聚，加快梳理一批软件企业和项目入驻软件园、一批科技人才项目和金融创新机构落户阳澄湖科技园、一批高新技术和新兴产业项目汇聚各个产业板块。

在社会事业对接方面，注重先易后难、以点带面，稳妥、逐项推进教育医疗、社会保障、动迁补偿等社会事业对接的长期性工作，保障社会民生政策前后衔接、相对稳定，真正让联动发展改革红利为广大群众共享。