苏州市十六届人大一次会议开幕
2017-01-17 08:45:22   来源：昆山日报    点击：

昨天（1月16日）下午，苏州市第十六届人民代表大会第一次会议在苏州人民大会堂隆重召开。

大会主席团常务主席、执行主席周乃翔、陈振一、朱民、徐国强、曹福龙、王少东、钱海鑫、周玉龙、游膺、孙和在主席台前排就座。

在大会主席台就座的还有：市长曲福田，市政协十四届一次会议主席团常务主席周伟强、高雪坤，市领导曹新平、陆新、王翔、杨晋、马士光、徐惠民、黄爱军、吴庆文、盛蕾、俞杏楠、姚林荣、王鸿声、徐美健、李京生、吴晓东、周向群、徐明、张跃进、姚东明、赵鹤鸣、蒋来清、王跃山、谢鸣，曾担任市人大常委会领导职务的老同志王敏生、黄俊度、周福元、杜国玲，市十五届人大常委会党组成员叶兆伟、陶孙贤、顾杰，市中级人民法院代理院长徐清宇，市人民检察院代理检察长闵正兵，苏州军分区和驻苏部队首长李再胜、丁炜，市政府秘书长陈雄伟，市政协秘书长钱祖源，市各民主党派及工商联主要负责同志等。

市十六届人大一次会议应出席代表573人。昨天下午的会议，出席554人，出席人数符合法定人数。

陈振一主持大会。15时30分，陈振一宣布：苏州市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

市长曲福田代表苏州市人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：本届政府的工作回顾、新一届政府工作的总体思路和奋斗目标、2017年的主要任务。

曲福田说，本届政府在中共苏州市委的领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，团结依靠全市人民，克难奋进，开拓创新，推动经济社会发展取得了一系列重大成就。

曲福田从经济保持平衡增长、体制改革全面推进、城乡建设协同并进、社会事业繁荣进步、政府职能加快转变等五大方面对本届政府的工作进行了回顾总结。他说，在刚刚过去的一年，市政府坚决贯彻中央、省和中共苏州市委的决策部署，认真落实市十五届人大五次会议确定的目标任务，大力推进供给侧结构性改革，切实抓好稳定增长、转型创新、改革开放、城乡建设、生态优化、民生改善等工作，经济实现平稳增长，转型升级步伐加快，社会保持和谐稳定，人民生活水平继续提高，“十三五”发展实现良好开局。

曲福田说，苏州过去五年的发展成就令人鼓舞，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题。对于这些问题，必须采取更为有效的措施努力加以解决。

报告新一届政府工作的总体思路和奋斗目标时，曲福田说，根据中共江苏省第十三次党代会和苏州市第十二次党代会精神，建议新一届政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，紧扣聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会，大力实施创新驱动、民生优先、生态改善、城乡一体、开放提升、文化繁荣战略，争当建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新江苏的先行军排头兵。

曲福田说，高水平全面建成小康社会的核心要义是发展水平要更高、群众获得感要更强。围绕这一要求，我们要全力建成走在全省前列、体现苏州水平、惠及广大人民群众的小康社会。要聚力创新，牢牢把握创新发展、转型发展的时间窗口，坚持问题导向、目标导向，把主要精力、主要资源、主要政策用在自主创新特别是原始性创新上，形成具有苏州标志的创新高峰。要聚焦富民，认真贯彻习近平总书记关于民生工作“七个更”的重要指示，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，顺应民生需求新变化，落实民生工作新举措，提高广大群众的富裕程度和生活质量。以“两聚一高”为发展取向、工作导向和奋斗指向，按照建成具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新高地、具有独特魅力的国际文化旅游胜地和具有较强综合实力的现代化国际化大城市的发展定位，建议新一届政府的主要奋斗目标是：经济发展质量显著提升、人民生活水平显著提升、生态建设成效显著提升、城乡功能品质显著提升、文化繁荣程度显著提升、社会治理能力显著提升。

曲福田说，2017年是党的十九大召开之年，也是新一届政府履职的第一年。根据中共苏州市委十二届二次全体（扩大）会议的部署，按照新一届政府工作的总体思路，在新的一年里，要坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全面做好稳定增长、创新驱动、民生改善、生态优化、改革开放、城乡建设等工作，促进经济平稳健康发展、社会和谐进步，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%～7.5%，一般公共预算收入增长8%左右，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.75%，居民人均可支配收入增长高于地区生产总值增幅，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，新增就业15万人，城镇登记失业率控制在3%以内，单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量削减完成省下达任务。

曲福田说，时代赋予重任，人民寄予厚望，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共苏州市委的坚强领导下，团结一心，开拓进取，为高水平全面建成小康社会、争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵、谱写好伟大中国梦的苏州篇章而努力奋斗！

会议表决了《苏州市第十六届人民代表大会第一次会议选举办法》《苏州市第十六届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员人选表决办法》和苏州市第十六届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员人选。

历届离退休的市人大常委会领导同志应邀出席大会。

列席大会的还有：不是市十六届人大代表的市政府组成人员；市直机关、群众团体和有关单位的负责同志；出席市政协十四届一次会议的委员。

18位公民旁听了市十六届人大一次会议。

省委组织部换届工作督导组对苏州市换届工作进行全程督导。