统筹，让城乡发展齐头并进 —“昆山喜获两项第一”深度解读系列报道之三
2015-11-30 12:36:53   来源：昆山日报    点击：

如果你想走得快，一个人走；如果你想走得远，一群人走。

昆山发展靠的不是“孤胆英雄”，而是群策群力。

11月23日，2015年中国中小城市科学发展评价指标体系研究成果发布，昆山在喜获两项第一的同时，玉山镇荣获2015年度建制镇综合实力百强镇第一，花桥镇、周市镇、张浦镇、巴城镇、千灯镇、陆家镇分列第15名、37名、43名、60名、68名和83名。

10个建制镇，7个进入百强镇，这是昆山协调发展、城乡统筹的有力证明，更是全市上下同心同力、齐头并进的傲人成绩。

创新雨，让“独木”连成“林”

转型升级创新发展，这是昆山发展的主线，也是昆山各区镇的共识。实现发展动力由主要依靠要素投入转向创新驱动，不仅将昆山各区镇的“独木”孕育得更加茂盛，更连接成一片“创新之林”。

走进位于昆山高新区的能讯高能半导体有限公司，人们不禁要问，这样一个规模不大的企业，究竟靠什么撬动全球半导体产业？“答案”就隐藏在一片直径不过5厘米的白色半透明、塑料质感的小圆片里。这不是普通的塑料片，而被称为“第三代半导体”，国际售价每片高达5000至7000美元。国家“千人计划”人才、能讯半导体首席执行官张乃千说：“企业生存之道就是创新，自主创新没有过去时，科技创新永远在路上。”

百强镇之首的昆山高新区（玉山镇）是昆山大力实施开放条件下的自主创新、加快高新技术产业集聚发展、推动经济发展方式转变的重要载体。以创新为核心，去年，高新区的高新技术产业产值、新兴产业产值占规上工业产值比重分别达70.1%、62.4%，高出全市同期21和19.7个百分点。

11月19日至21日，花桥国际商务城（花桥镇）组团赴成都参加“中国数字娱乐节”，与GMGC签署合作协议，GMGC游戏孵化器正式落户花桥。花桥是一个创新创业高地，此次名列百强镇第15名。目前，花桥正着力营造“精致舒适、活力时尚”的城市环境，将其打造成为转型升级创新发展的先锋区、沿沪对台的先行区和现代国际商务城市的先导区。

周市镇突出产业招商，激励现有企业上新项目，通过产业再造、资源再造、创新再造、服务再造四大途径扎扎实实唱好转型升级创新发展这部大戏；张浦镇先谋而后动，早在十年前就成立了昆山德国工业园，目前德园内欧美企业达100家，威富集团、通用磨坊、家乐氏、丰益国际、泰科电子、ITW集团等世界500强企业纷至沓来，巴城镇、千灯镇、陆家镇等也牢牢坚持科技是第一生产力、创新是第一驱动力，建立创新平台，鼓励企业通过校企合作、产研协同，推动技术成果走出实验室、应用于市场更顺畅，一批科研成果转化为真金白银。

创新，汇聚起磅礴力量，成为昆山转型的动力源。今年1-9月，全市实现高新技术产业产值3220.4亿元，预计全年高新产业占比比上年提高2个百分点。

特色化，让“盆景”成“风景”

一次科技创新的“魔幻婚约”，一场现在与未来的幸福交汇……在昆山高新区举办的一场户外婚礼上，机器人“塔米”有模有样地帮两个新人交换婚戒，见证两个新人的结合。

“塔米”是昆山高新区机器人产业园中的一员，这里还有意大利柯马、德国库卡、宝岛台湾的高晟、华恒焊接等50多个国（境）内外高端机器人项目。去年机器人及精密装备制造产业产值超300亿元。今年9月，60多名机器人及智能制造领域的院士、“千人计划”人才等高层次人才齐聚昆山，昆山机器人产业发展现状让他们大吃一惊。

齐头并进却不千篇一律。昆山各区镇发展各具特色、各有千秋。昆山重点培育的机器人产业，正是昆山高新区着力拓展的新兴产业；花桥则大力发展总部经济、楼宇经济以及手游、电商、会展等新型业态；张浦德国工业园、千灯西班牙工业园、周市高端装备产业园等快速兴起，电子信息一业独大局面正在改变。

10月15日，由美国财富500强企业通用磨坊和法国优诺酸奶合资设立的优诺乳业有限公司在张浦镇德园正式开业，成为中国第一家酸奶工厂，一期总投资7200万美元，满产后预计可实现销售额15亿元。近年来，德园作为张浦产业发展的特色载体、科技创新的重要平台、转型升级的核心战场，是市镇两级共建的欧美产业基地，已形成精密机械、高端食品、总部物流三大主导产业。

千灯镇则鼓励日月光集团等规模龙头企业集中产能做大规模，环鸿电子加快引入新产线，预计年产出超25亿元；以京东商城、中外运落户建设为契机，加快培育服务业新增长极，预计京东商城年内开票超40亿元；大力扶持华新集团等电路板企业转型，加快建设电子新材料产业基地；持续推动真彩文具、裕同印刷、小小恐龙等民生用品企业增资扩产，加快品牌建设，有效夯实稳增长基础。

陆家镇研究出台《陆家镇转型升级创新发展扶持政策》，进一步推进现有企业提档升级，加快实施转型升级非常“6+1”行动计划。荣成集团整合大陆资源成立江苏荣成环保科技有限公司，上市主体落户陆家并设立投资性总部；柏承科技在“新三板”成功挂牌；膳魔师通过项目嫁接，盘活存量厂房15000平方米；新莱应材、协多利、江锦机械3家公司国外并购成功签订合作协议。

富口袋，让“发展”暖“民心”

民生是发展的出发点和落脚点。在此次建制镇综合实力评价三个指标中，两个是经济指标，还有一个民生指标——城乡居民人均可支配收入。这表明昆山各区镇始终把惠民富民、改善民生放在工作首位，让发展红利惠及百姓。

9月20日，巴城镇2015年阳澄湖大闸蟹文化旅游节开幕。用好水资源，做深蟹文章，巴城镇在致力保护好生态环境的同时，不断提升蟹品质，扩建大闸蟹市场、完善设施，增加市场摊位和餐船，构建现代渔业产业园，指导养殖户实行科学化、智能化养殖，带动村民增收致富。

千灯镇着力推进富民增收，今年以来，全镇新增村级经济发展载体项目1个，预计新增年收益1000万元；发放农民创业小额贷款4530万元，惠及328户创业农户；实施新一轮扶强村工作，对4个经济薄弱村实施定点帮扶。强化“三大合作社”运作，上年度分红3827万元，完成7536亩到期合同土地的竞争性发包；加快集体农场建设；实施社区股份合作社股权固化，量化经营性资产4.17亿元，确定股权人4.6万人。

陆家镇民生保障健全发展。今年以来，帮助173名困难人员实现再就业，发放居民创业小额贷款1675万元，惠及创业户114户。合丰社区日间照料中心、邹家角社区助餐点全面启动建设；强村联合发展公司健康运营，预计全年实现收入320万元；农村居民纯收入34427元，增长8%；落实社会救助政策，稳步开展各类扶贫帮困活动，累计发放各类救助金317万元，惠及994人。

民生事业发展没有终点。努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，是建设更高质量的民生幸福城市所描绘的具体图景。